張辰：規(guī)劃建設城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)系統(tǒng)起點要高
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務
來源：中國水網(wǎng) 作者：劉永麗
排水管網(wǎng)系統(tǒng)是城鎮(zhèn)重要的基礎設施，是城鎮(zhèn)的生命線。隨著全球氣候變化，溫室效應使暴雨頻率和強度都有所改變，而城鎮(zhèn)化進程的加快又加劇了暴雨洪災對城鎮(zhèn)的威脅，城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)承受著嚴峻的考驗。在城鎮(zhèn)內(nèi)澇風險加大的同事，雨水徑流造成的面源污染也日益受到關注，不容樂觀的水環(huán)境質(zhì)量對城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的建設和管理提出了更高的要求。近日，上海市政工程設計研究總院院長張辰詳細闡述了我國城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)存在的問題，并提出了解決方案和措施。
張辰對中國水網(wǎng)記者說，目前我國城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)存在一些問題，如：規(guī)劃難以滿足需要、系統(tǒng)建設滯后標準偏低、基礎理論研究相對薄弱、污染控制措施尚未完善、建設運行資金投入不足等。
為此，在城鎮(zhèn)高速發(fā)展的今天，有必要高起點規(guī)劃建設城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，全面達標建設排水管網(wǎng)系統(tǒng)，加強科學研究、加大資金投入、完善建設管理。
高標準規(guī)劃排水系統(tǒng)
張辰在接受中國水網(wǎng)采訪時認為，排水系統(tǒng)作為現(xiàn)代城鎮(zhèn)重要的基礎設施，使用年限長、分布范圍廣，因此規(guī)劃應具有前瞻性、全局性和系統(tǒng)性。
目前，排水系統(tǒng)規(guī)劃建設面臨的挑戰(zhàn)包括內(nèi)澇防治、污染控制等多個方面，因地制宜地建立健全相關標準，是引領規(guī)劃、指導建設的基礎。有條件的地區(qū)可以考慮提供雨水排水管道暴雨設計重現(xiàn)期標準，正在修訂的室外排水設計規(guī)范將提出一般地區(qū)的重現(xiàn)期確定為1年~3年，特別重要地區(qū)可采用10年或以上的標準，還要求結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，借鑒國外先進經(jīng)驗，校核城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排除內(nèi)澇的能力，一般采用3~5年，特別重要地區(qū)可采用50年，對排水系統(tǒng)進行校核，不能滿足要求時，應加大管徑或采取其他措施達到排除內(nèi)澇的能力。同時還應該建立城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)溢流污染控制的標準、城鎮(zhèn)雨水利用標準、區(qū)域地表徑流系數(shù)控制標準等相關標準，健全雨水利用、污染控制方面的系列標準規(guī)范體系。
在此基礎上，更新規(guī)劃設計理念，根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)道路規(guī)劃、景觀綠化規(guī)劃、水系規(guī)劃等相關規(guī)劃，制定雨水綜合規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮內(nèi)澇防治、污染控制、雨水利用、節(jié)能減排等多方面指標，高標準規(guī)劃排水系統(tǒng)。
對于已建城區(qū)的提標改造，是一項浩大的工程。應積極開展提高雨水排水標準的研究，需要參照國外相關大城市的經(jīng)驗和當?shù)氐牡乩須夂虻忍攸c，結(jié)合改造工程的費用和積水后的損失確定合理的設計重現(xiàn)期，劃分必要的高標準區(qū)域；研究提高雨水排水標準可能采用的不同途徑，可以采取排水系統(tǒng)中途調(diào)蓄方案，設置調(diào)蓄池或加大一段管道的管徑，延長管道流行時間；也可以結(jié)合管道修復，減少地下水滲入量；還可以采用新型修復材料和技術，降低管道的粗糙系數(shù)n值，提高輸水能力。還要研究提高排水標準與環(huán)境保護、水資源利用等因素的關系；使調(diào)高雨水排水標準的工作科學有序的進行，而不是將城鎮(zhèn)排水管道重新敷設。
全面達標建設排水系統(tǒng)
張辰對中國水網(wǎng)記者介紹說，城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)實際運行能力達到規(guī)劃標準是排水系統(tǒng)建設的目標，關鍵在于排水系統(tǒng)的設計建設和管理運行全面達到規(guī)劃要求。主要有徑流系數(shù)達標、地下水入滲量達標和泵站運行達標等。
徑流系數(shù)提高在全國很多城鎮(zhèn)已是一個很普遍的情況，建筑屋頂、路面等不透水面積所占比率太大，造成綜合徑流系數(shù)超過設計值，使系統(tǒng)達不到設計重現(xiàn)期標準的原因之一。因此采取屋面雨水收集利用系統(tǒng)、人行道廣場停車場采用滲透性鋪裝、建設綠地蓄滲系統(tǒng)等措施，從源頭控制雨水徑流的產(chǎn)生。同事還需要引進流量控制的理念，小區(qū)的開發(fā)，應以不增加城鎮(zhèn)基礎設施負擔為原則，對小區(qū)的開發(fā)實施科學管理，利用綠地、景觀水體消減徑流量和初期雨水污染；設置雨水儲蓄池，將清潔的雨水儲存后用于非雨天的綠化用水和道路清潔，更重要的是減少排入市政管網(wǎng)的水量，為整個排水系統(tǒng)的高標準安全運行創(chuàng)造條件。
目前，一些地區(qū)排水管道的管材、接口方式比較傳統(tǒng)，致使管道防滲漏能力較差，部分管道服務時間較長，同時管道維修養(yǎng)護投入不夠，技術手段陳舊，使管道滲漏不能得到及時發(fā)現(xiàn)和修復，造成部分管道系統(tǒng)入滲量過大。對于地下水位高的有些地區(qū)，地下水入滲量遠遠大于設計的10%，有的系統(tǒng)甚至達到30%，嚴重影響排水系統(tǒng)的達標，因此必須采取必要的修復工程。
加強科研完善管理
城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的基礎研究理論性強，內(nèi)容龐雜，包括基礎數(shù)據(jù)采集和分析、管網(wǎng)模型的建立和求解、典型區(qū)域的理論驗證等多方面內(nèi)容，應加大科研立項和資金投入，并有計劃地向基礎研究傾斜，更新完善雨水排水系統(tǒng)計算方法，為相關標準的編制和更新提供理論支撐。
排水工程是一項系統(tǒng)工程，也有較高的技術內(nèi)涵，為此建議編制排水系統(tǒng)或管道設計運行技術規(guī)程，對一些研究的成果和技術要求進行規(guī)定，規(guī)范管道的設計建設和運行。
排水系統(tǒng)面臨的對象只有污水和雨水，污水通過有效地收集輸送，將污染物送至污水處理廠處理后達標排放；雨水的資源利用還有許多文章可以做。對于缺水地區(qū)，雨水是一種天然水資源，對雨水進行合理收集處理回用，可以極大緩解水資源緊缺的困境。
排水系統(tǒng)的正常有效運行，直接關系城鎮(zhèn)的健康。排水管網(wǎng)問題也越來越受到人們的關注。將于2011年6月24-25日在北京召開的“2011水業(yè)高級技術論壇”(第5屆水業(yè)高級技術論壇)上，會有專家就排水管網(wǎng)問題進一步展開討論。本次論壇由中國水網(wǎng)、清華大學環(huán)境學院、中國土木工程學會水工業(yè)分會聯(lián)合主辦。會議設置了“技術政策與方向”、“供水技術與案例”、“城市水環(huán)境治理新技術與案例”、“海水淡化、工業(yè)廢水技術與案例” “2010-2011年度“水業(yè)用戶滿意設備品牌”頒獎儀式”、“第二屆總工論壇 ”六個單元，是水行業(yè)的大型技術盛會，期待您的關注與參與。