放下“鋼鐵碗” 樂享“生態(tài)餐”——水生態(tài)文明建設的“株洲樣本”
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務
□本報通訊員 周瑾 胡志剛 賈茜
這是一座“火車拖來的城市”，密集林立的黑煙囪，象征著工業(yè)鼎盛的舊時代；這是一座“水生態(tài)文明城市”，山水河湖城相融合，演繹著生態(tài)宜居的新生活。這是一座“老工業(yè)基地向水生態(tài)文明城市轉(zhuǎn)型升級”的示范樣本——湖南省株洲市。
初夏時節(jié)，行走在湘江畔，感受著人水和諧之景，見證著放下“鋼鐵飯碗”的陣痛后，人們樂享“生態(tài)大餐”的幸福轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 工業(yè)重鎮(zhèn)蝶變新生
在赫赫有名的清水塘工業(yè)區(qū)，曾經(jīng)密集林立的煙囪，如今已成為一片荒蕪的廢墟。大型機械正忙碌施工，將殘垣斷壁拆除拖走。風聲呼嘯，一座數(shù)十米高，銹跡斑駁的株洲鋼廠煉鋼爐架子，靜靜矗立在視野中，喚醒著人們對工業(yè)時代的記憶。
“最多的時候，僅清水塘不足20平方公里的區(qū)域，有接近600個煙囪參差林立。”株洲市水務局副局長鐘勇軍談起清水塘五年前的模樣，依然記憶深刻。“記得當時有首打油詩叫‘清水塘，水不清，天不藍，晴天雨天霧蒙蒙，黃龍黑龍舞長空’，對污染情況描繪地相當貼切。”
改變，從2013年開始。株洲市拿出壯士斷腕的勇氣，《株洲市清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造實施方案（2013-2022年）》縝密出爐，一場老工業(yè)區(qū)搬遷改造攻堅戰(zhàn)在清水塘毅然打響。
下狠心，斥巨資，株洲摒棄“帶毒GDP”。出臺一系列政策文件，創(chuàng)新性提出以“收儲+獎補+轉(zhuǎn)型支持+就業(yè)幫扶”的模式，通過“搬、改、治、減、提”這五字經(jīng)的實踐舉措，以犧牲50億元GDP的代價，關停147家污染企業(yè)，拆煙囪治污染。
成效幾乎立竿見影。過去連窗戶椽防盜網(wǎng)都被腐蝕黑的居民區(qū)，時隔五年，又能推窗看見藍天綠葉了。
“株洲市清水塘搬遷改造工程探索出了一條適合老工業(yè)區(qū)的征地拆遷處置模式的新路子，成為全國老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型改造的示范，在全國開了先河。”湖南省水利廳相關負責人對于株洲脫胎換骨的變化連連稱贊。
“完成改造后，將形成科技創(chuàng)新、工業(yè)文化旅游休閑、口岸經(jīng)濟、臨山居住四大建設板塊，最終形成科技園、工業(yè)主題園、體驗式商業(yè)、綜合保稅區(qū)四大核心業(yè)態(tài)。”鐘勇軍指著不遠處一個已建成的株洲銅塘灣保稅物流中心說，10年后再來看，清水塘將成為現(xiàn)代生態(tài)科技新城和轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的行業(yè)標桿。
智慧治理 綠水青山配套成龍
行走在湘江風光帶生態(tài)堤岸，不時能看到市民游客休閑散步的身影。
“以前飯后散步要開車過橋去西岸，現(xiàn)在多好啊，自家門口也有休閑的地方，再也不用羨慕河西的住戶啦！”站在株洲市湘江風光帶長灘水韻景觀旁邊，黃莉女士一邊看著5歲小孫子興致勃勃地蕩秋千，一邊對記者談起這兩年的變化：“河堤寬闊了，休閑景致有了；馬路拓寬了，擁堵鳴笛沒了；江景房越來越值錢了，日子也越過越舒心了。”
“加強湘江保護治理，為子孫后代留下一江清水。”作為湖南省政府“一號工程”，還湘江母親河一江清水，綜合保護治理尤為重要。
總投資36.66億元的湘江株洲城區(qū)河東段綜合治理示范工程，是建設集防洪、道路、交通、景觀、生態(tài)為一體的新城區(qū)的關鍵舉措，也是治理河流興生態(tài)，開啟“控源、凈土、復綠、潔凈、整治、防洪、清障”智慧治理模式的標志性動作之一。
控源——提高水涵養(yǎng)能力，凈土——減少水土流失，復綠——減少植被破壞，潔凈——減少河湖污染，整治——減少違法采砂，防洪——減少洪澇災害，清障——減少河道隱患……一個又一個目標，是“綠水青山就是金山銀山”思想的具體體現(xiàn)。
768家畜禽養(yǎng)殖場實施關閉清退，治理水土流失面積81.34平方公里；11個廢棄礦山復綠整治，291座病險水庫除險加固，株洲市河流生態(tài)基流滿足程度達到100%，飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%，公共供水末梢水質(zhì)達標率達到100%，農(nóng)村飲水安全普及率達到100%，株洲市排水除澇標準基本達到20年一遇，全境河道實施清淤疏浚……一個個詳實的數(shù)據(jù)，是株洲水生態(tài)文明建設交出的優(yōu)秀答卷。
結(jié)合長江經(jīng)濟帶發(fā)展與河長制湖長制建設，株洲在全力推進水生態(tài)文明試點工程的同時，按照“上游保護、中游控制、下游治理”的水生態(tài)保護與修復總體布局策略，只抓大保護，不搞大開發(fā)，開展以水土涵養(yǎng)、河庫健康為主的健康水生態(tài)體系建設，以生態(tài)促經(jīng)濟，用河長制護佑“河長治”。
借鑒德國萊茵河水污染治理經(jīng)驗，株洲引入雨水收集及生態(tài)技術，改善水體環(huán)境。利用基地生態(tài)本底，構(gòu)建生態(tài)綠化系統(tǒng)，實現(xiàn)生態(tài)修復，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯提高，全市城市污水處理率、工業(yè)廢水穩(wěn)定排放達標率100％，湘江株洲段水質(zhì)由Ⅲ類提升到Ⅱ類。
文化傳承 黃金水岸流芳后世
“聽株洲同事說他老家的萬豐湖現(xiàn)在特別美了，我們特意從深圳慕名而來。”“我們住在郴州，公司要組織拓展活動，這次來萬豐湖提前考察一下環(huán)境。”“我就住在石峰區(qū)，來萬豐湖好多次啦，今天天氣好，把爸媽也接過來呼吸新鮮空氣。”……4.5公里河道綠林蜿蜒，800畝水面波光粼粼，沙灘椰影碧草連天，生態(tài)濕地河湖連通，萬豐湖憑借怡人的水生態(tài)環(huán)境，吸引眾多的游客市民紛至沓來。誰又曾想到，就在幾年前，這里還只是一個淤泥堆積、污水橫流的沼澤地。
“萬豐湖水系進行治理后，與湘江連通，全部建成后將形成難得的水系島嶼風景。”萬豐湖項目承包部負責人楊能武介紹，水系連通的關鍵就是建造鋼壩閘，發(fā)揮防洪調(diào)蓄作用，“平時萬豐湖保持40.8米的景觀水位，當汛期時，把低排壩閘關閉，水由萬豐湖高排滾水壩排入湘江；當枯水期時，通過取水泵站從湘江取水。”
在株洲，像萬豐湖這樣“水景觀+文化+休閑+觀光”一體化運作的生態(tài)水系工程正越來越多。
株洲市堅持把區(qū)域傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化元素與水利工程建設融合，打造出一批水清岸綠的濱水區(qū)、人水和諧的休憩園；堅持生態(tài)理念治理河流，盡量維持河道蜿蜒曲折自然形態(tài)，形成河道的多形態(tài)、水流的多樣性；加大濕地公園旅游資源開發(fā)力度，使之成為人們水上娛樂、養(yǎng)生度假的原生態(tài)旅游勝地。
株洲擦亮文化招牌，以湘江、淥水、洣水為軸線，修復了朱子碼頭、杜甫亭等水文化遺址，把水生態(tài)建設與城市開發(fā)結(jié)合起來，打造區(qū)域的水景觀文化廊道，促進生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，增強市民的幸福指數(shù)，改善群眾的宜居環(huán)境。
“水資源得到有效利用，河湖水質(zhì)得到根本性改善，水生態(tài)系統(tǒng)得到修復與保護，水系格局得到優(yōu)化，還要讓水生態(tài)文明理念深入人心。”談及創(chuàng)建水生態(tài)文明試點建設的目標，鐘勇軍如數(shù)家珍。
如今，伴隨著一個個目標悉數(shù)達成，株洲市這座工業(yè)老城痛快地告別了“鋼鐵飯碗”，穩(wěn)穩(wěn)地享用著“生態(tài)健康餐”。
來源：中國水利報
責任編輯：段玲玲