從化區(qū)入選國家水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點縣
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從化區(qū)入選國家水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點縣 發(fā)布日期：2020-04-03 來源：廣東市政行業(yè)協(xié)會
近日
從化區(qū)以全省第一名的成績?nèi)脒x
國家水系連通及農(nóng)村水系
綜合整治試點縣！
根據(jù)水利部和財政部工作部署，廣州市水務局組織從化區(qū)政府從突出系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌水系連通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵養(yǎng)與水土保持、河湖管護等多項工作角度出發(fā)，以河流水系為脈絡，特色小鎮(zhèn)為節(jié)點，集中連片統(tǒng)籌謀劃，水域岸線并治，打造集防洪、生態(tài)、景觀為一體的綜合治水示范樣板思路。
經(jīng)過多輪競爭性遴選，從化區(qū)農(nóng)村水系綜合整治試點縣建設方案從20多個方案中脫穎而出，成功入選國家水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點縣。從化區(qū)擬用兩年時間對農(nóng)村水系進行綜合整治，并成立試點工作領導小組保障項目順利推進。預計惠及群眾21.5萬人，防洪受益面積78.6萬畝，改善灌溉面積23.6萬畝。
做好“水文章”
建設美麗宜居鄉(xiāng)村
從化區(qū)總面積1985平方公里，是廣州面積最大的行政區(qū)，有中小河流199條，總長1275公里，水庫95宗，水資源總量28億立方米，為全市各區(qū)之最。有二級以上保護區(qū)河湖63個，流溪河流域溫泉鎮(zhèn)以上30條一級支流全部達到Ⅱ類以上水質，素有“中國溫泉之都”、“廣州后花園”之美譽，去年更是獲評“中國十佳綠色城市”。
從化區(qū)農(nóng)村河流脈絡清晰，大部分河堤已達設防標準，流溪河堤防為50年一遇以上防洪標準，全區(qū)河流拆違清障基本完成，有著“水量多、水質好、水景美”的特點。
▲美麗如畫的流溪河
自國家、省、市部署水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點縣工作以來，作為廣州農(nóng)業(yè)農(nóng)村大區(qū)和全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地，從化區(qū)加快推進“五個美麗”（“美麗家園”“美麗田園”“美麗河湖”“美麗園區(qū)”“美麗廊道”）行動，以建設粵港澳大灣區(qū)生態(tài)經(jīng)濟核心區(qū)為重要抓手，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，緊緊圍繞生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、特色發(fā)展做文章，以廣州市母親河——流溪河為主脈連通各水系，扎實開展水系連通及農(nóng)村水系綜合整治。堅持系統(tǒng)治理，突出從化特色，統(tǒng)籌人居環(huán)境、萬里碧道、特色小鎮(zhèn)等建設，保障農(nóng)民用水安全、改善農(nóng)村山水環(huán)境、推動農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，加快建設與國際一流灣區(qū)和世界級城市群相匹配的美麗宜居鄉(xiāng)村。
▲從化區(qū)農(nóng)村水系連通總體布局圖
從化區(qū)長期堅持治水工作長抓不懈、久久為功。目前該區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠出水全部達到一級A排放標準，農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)行政村全覆蓋，農(nóng)污收集率達80%以上。農(nóng)村水系源頭治理示范作用明顯，世界生態(tài)設計大會、從都國際論壇、全國綠水青山論壇、珠三角美麗宜居鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會、全省農(nóng)村“廁所革命”垃圾污水治理現(xiàn)場會等均在從化區(qū)召開。
從化區(qū)將從以下幾個方面
對農(nóng)村水系綜合整治項目進行重點建設：
1.轉變治理理念
堅持系統(tǒng)治理、多措并舉，以河流水系為脈絡，以特色小鎮(zhèn)為節(jié)點，集中連片規(guī)劃建設，水域岸線并治，打造具有從化特色的、可復制推廣的綜合治水示范樣板。
2.實行系統(tǒng)治理
高標準編制試點縣實施方案，統(tǒng)籌上下游、支干流、左右岸，實行集中連片規(guī)劃建設和水域岸線并治，綜合治理全區(qū)8個鎮(zhèn)街、總長107公里的21條河流，一體推進“一軸、六域、二廊、八節(jié)點”建設，打造河暢、水清、堤固、岸綠、景美的“從化樣板”。總工期2年，總投資6.1億元。
●“一軸”——以廣州市碧道流溪河示范段為軸心廊道，統(tǒng)籌沿線山水林田湖草等資源要素。
●“六域”——對從化區(qū)內(nèi)流溪河兩側呂田河鎮(zhèn)、鴨洞河、小海河、龍?zhí)逗印啄嗫铀团媒恿鶄€支流域水系綜合整治。
●“二廊”——建設兩宗示范生態(tài)綠色廊道：生態(tài)鴨洞和碧水龍?zhí)丁? ●“八節(jié)點”——圍繞份田璞歸小鎮(zhèn)、西塘童話小鎮(zhèn)、艾米稻香小鎮(zhèn)、南平靜修小鎮(zhèn)、錦洞桃花小鎮(zhèn)、格塘南藥小鎮(zhèn)、上羅魯班小鎮(zhèn)、生態(tài)設計小鎮(zhèn)八個特色小鎮(zhèn)，將水系自然特征與小鎮(zhèn)人文特性相串聯(lián)，建設“河暢、水清、岸綠、景美”的水美鄉(xiāng)村。
▲從化區(qū)農(nóng)村水系連通平面示意圖
3.優(yōu)化生態(tài)功能
加強河湖生態(tài)修復保護，開展河道清障和清淤疏浚工作，新建生態(tài)護岸，改建加固堤防，綜合治理濱岸帶，著力解決農(nóng)村河湖功能衰減、水域岸線侵占和水環(huán)境惡化等問題。統(tǒng)籌運用水系連通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵養(yǎng)與水土保持、河湖管護等多種治理措施，其中河道清障面積1.4平方公里，疏浚河長101公里，清疏量80萬立方米，新建生態(tài)護岸長度111公里，新建堤防1.5公里，改建加固堤防30公里，濱岸帶治理面積11萬平方米。預計惠及群眾21.5萬人，防洪受益面積78.6萬畝，改善灌溉面積23.6萬畝。
4.升級沿岸景觀
銜接農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，啟動水系景觀、親水平臺、休閑康體、文化長廊等工程，重點推進碧道鴨洞河和龍?zhí)逗邮痉抖谓ㄔO，串聯(lián)周邊特色小鎮(zhèn)、森林公園、人文景觀等要素，構建集生態(tài)保護、觀光體驗、綠色產(chǎn)業(yè)于一體的流溪河樹狀生態(tài)經(jīng)濟帶。
5.加強科學管護
成立河湖管理中心，采用工程總承包EPC模式建設，建立定期會商和督查通報制度，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保試點工作快速有序開展。推進特色小鎮(zhèn)生態(tài)河道建設，實行政、企、村三方共建模式，推動形成政府投入、企業(yè)養(yǎng)護、村民參與格局，構建共建共治共享的水系治理體系。
▲從化區(qū)農(nóng)村水系連通平面示意圖
深挖人文內(nèi)涵
描畫“人水和諧”新圖景
從化區(qū)的旅游綜合競爭力連續(xù)九年全省排名第一，綠色發(fā)展成就更是得到社會各界的點贊。近年來，從化深挖自然景觀的人文內(nèi)涵，突出特色小鎮(zhèn)生態(tài)成果，打造出人與自然和諧共融的整合發(fā)展方式。
1.深挖自然人文內(nèi)涵，建設示范鄉(xiāng)村碧道。龍?zhí)逗印Ⅷ喍春觾蓷l鄉(xiāng)村型碧道將碧道建設內(nèi)容與生態(tài)河道建設、人文景觀營造緊密結合，事半功倍。
2.人水和諧共融，特色小鎮(zhèn)串珠成鏈。利用生態(tài)河道穿針引線，將河道沿線的“網(wǎng)紅”特色小鎮(zhèn)串聯(lián)在一起，能更加突出特色小鎮(zhèn)的生態(tài)成果，二者相得益彰。多渠道整合已有特色小鎮(zhèn)資金， 創(chuàng)造人水和諧、 生態(tài)文明投資環(huán)境，“筑巢引鳳”式吸引更多社會資金投入。
▲空中鳥瞰流溪河兩岸
3.政、企、村合作共建，創(chuàng)新河湖管護模式。攜手企業(yè)共建特色小鎮(zhèn)旁的生態(tài)河道，后續(xù)河灘綠化與養(yǎng)護費用由開發(fā)旅游企業(yè)承擔，生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶動河道管護永久性解決河道管護費用，減少財政壓力。全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”的智慧河湖管護新模式，積極探索建立覆蓋全區(qū)的河道警長制度，充分發(fā)揮村民自治，形成長治久安。
4.堅持生態(tài)文明制度體系，壓實河湖長責任。深化河（湖）長制改革，完善河（湖）長制運行機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步壓實基層河（湖）長治水責任，實現(xiàn)基層河（湖）長監(jiān)管范圍全覆蓋，在河（湖）長制工作中推行網(wǎng)格化治水，持續(xù)推動源頭減污作戰(zhàn)，鐵腕整治涉水違法建設，持續(xù)鞏固流溪河流域溫泉鎮(zhèn)以上30條一級支流全部達Ⅱ類以上水質的成果，為從化打造粵港澳大灣區(qū)生態(tài)核心區(qū)作出水務貢獻。
▲從化區(qū)農(nóng)村水系連通平面示意圖